“专精特新”中小企业，指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。

在今年全国两会上，政府工作报告提出“着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持……增强制造业核心竞争力”。2021年以来，围绕实体经济发展，梅江区也将“培育‘专精特新’企业”写入全会报告及政府工作报告中，以“推动先进制造业发展，筑牢高质量发展根基”。

区域经济要想实现高质量发展，不仅需要龙头企业“打头阵”，也需要大量有活力、有干劲的中小企业“稳后方”，“专精特新”企业正是这一后方群体的领头羊。

近年来，梅江区持续谋划推进“专精特新”中小企业培育工作，“我们正在千方百计扶持优质企业、新兴产业发展，并且将持续引导有条件、有基础的中小企业走‘专精特新’发展道路，形成优质企业梯度培育体系，为经济高质量发展培育更多新动能。”梅江区科工商务局相关负责人表示。

夯实基础

13家中小企业进入重点培育库

近日，记者来到位于梅江区一家省级“专精特新”企业——梅州科捷电路有限公司，终检车间内传来清脆有序的机器作业响声，技术人员正对一块块电路板成品进行最终检测。

梅州科捷电路有限公司是一家主营线路板生产的国家高新技术企业，主要生产研发、制造双面、多层印制线路板，产品广泛用于通信、计算机、工业控制、汽车、家用电器、LED显示等高科技领域，目前年产量为80万平方米，年收入逾亿元，产品远销国内及海外市场。

“企业从国外引进了先进的线路板生产设备和生产工艺，配套国内先进的线路板数控钻孔设备、全自动曝光线、全自动在线扫描机、生产线及检测设备等，设备自动化程度高，清洁生产水平居行业前列，能够大幅降低人员劳动强度和物料消耗。”梅州科捷电路有限公司经理张如慧介绍，企业将每年营收的5%用于研发投入，培养了一支专业配套的技术人才队伍，具备专业的线路板研发和管理能力，其中专职研究与试验发展人员40人，保证企业研发的先进高效。

近年来，信息、通信以及消费性电子产品制造业已成为全球成长最快速的产业之一，电子产品更新速度快，且朝着体积小、质量轻、功能复杂的方向发展;而印制电路板作为提供电子零组件安装与插接时的主要支撑体，是电子产品不可或缺的部分。

“根据未来线路板生产制造技术发展动向，企业将向高密度、高精度、细孔径、细导线、细间距、高可靠、多层化、高速传输，轻量、薄型方向发展;在生产上向提高生产率、降低成本、减少污染，适应多品种、小批量生产方向发展。”张如慧说。

结合市场的需求和行业的发展趋势，该公司制定了短期和中长期技术创新战略规划，“夯实基础，做强高端多层产品，快速发展5G、高频类的高端印制电路产品，这是企业未来的发展战略目标。”张如慧说，“目前客户群体比较稳定，如韩国现代汽车、大疆无人机、tplink路由器等都有使用我们的产品，加上去年底被认定为‘专精特新’企业，这是业内认可的金字招牌，未来能帮助我们吸引到更多优质的客户。”

记者从梅江区科工商务局了解到，根据《广东省工业和信息化厅专精特新中小企业遴选办法》(下称《办法》)，企业连续两年主营业务收入为正增长且年平均增长率达到15%以上，利润总额为正数，且连续两年研发投入占销售收入的比重达到3%以上是认定“专精特新”中小企业的重要考核指标。截至目前，梅江区共有2家该类型企业。

根据《办法》，广东将在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面对获认定企业进行重点扶持，帮助企业做大做强;市一级也要主动服务“专精特新”企业，对企业发展中遇到的困难进行“一企一策”给予帮助。

“‘专精特新’企业在细分领域精耕细作，具有较高技术实力，往往能够在产业链关键环节率先实现零部件、关键技术的突破，加强产业链供应链韧性，推动制造业从中低端向中高端迈进，为经济发展稳中求进提供有力支撑。”梅江区科工商务局相关负责人介绍，除已获认定的2家企业外，梅江区共有广东鸿泰电子股份有限公司、梅州泰华电路板有限公司等13家中小企业符合遴选要求，进入重点培育库。

释放活力

加快制定出台奖补政策

“我们公司既有技术研发投入，也购置了先进设备，税务部门针对我们的需求和疑惑进行了详细调研和解答，确实收获很大。”梅州市奔创电子有限公司相关负责人表示，“享受到税费优惠政策红利，下一步企业将留出更多资金投入产品技术升级，更加坚定了我们做优做强的信心。”

近日，梅江区税务局联合梅江区工商联来到广东省“专精特新”中小企业——梅州市奔创电子有限公司走访调研。调研过程中，梅江区税务局结合企业特点，加强企业研发费用税前加计扣除政策、先进制造业增值税期末留抵退税政策等进行宣传，实行“滴灌式”辅导，为企业提供“点对点”服务，实现税费优惠政策直达快享、应享尽享。

“辖区内‘专精特新’和创成型中小企业是我们的重点走访对象，专业化服务团队通过走访调研的方式，掌握专精特新和创成型中小企业的特点和税费需求，以问题为导向，有针对性地为此类企业发展提供精准服务，服务‘小巨人’企业成长和发展。”梅江区税务局相关负责人表示。

据了解，为了更好地帮助企业减负，梅江区税务局还围绕“激发市场活力、激励研发创新”开展专项调研，形成完善科技创新税收优惠政策体系的意见建议，推动出台更多支持中小企业高质量发展的税收政策。

“接下来，我们还将继续优化服务方式，建立快速响应机制，快速解决‘专精特新’和创成型中小企业在办税缴费中的问题，同时也会认真分析解决企业提出的共性问题，帮助企业轻装上阵。”梅江区税务局相关负责人表示。

近两年来，面对散发疫情和复杂严峻的国内外形势，中小企业生产经营面临巨大挑战。

此前，国务院曾发布一系列政策对中小企业进行纾困帮扶，帮助中小企业平稳健康发展。作为中小企业和个体工商户大省，广东在近两年内已连续出台实施培育发展优质企业的政策，加快构建以“链主”企业、单项冠军企业、“专精特新”企业等为代表的优质企业梯次培育发展体系。

今年3月，广东发布了《进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》，兼顾纾困帮扶和创新发展两大方面，提出25条具体措施、68个政策点，覆盖降成本、市场开拓、权益保障、融资、人才支撑、创新、个体工商户精准扶持7个方面。其中，加快推动中小企业“专精特新”发展被列入创新发展的重点措施。同时，明确广东将建立“专精特新”培育体系、加大财政支持、强化融资支持、提供人才支撑、提升服务质量。

值得一提的是，广东实施支持省级“专精特新”中小企业的贷款利息，按照比例最高不超过利息的50%，补助金额最高不超过100万元给予补助。“对于企业来说，补贴是真金白银的，因为科研的投入没法快速看到成效，这就导致了许多中小企业不敢投入。”张如慧说。

“就目前国家和省已出台的政策释放的信号来看，‘专精特新’企业的春天已经来了。”梅江区科工商务局相关负责人表示，“目前，梅江区也在加快制定出台‘专精特新’中小企业专项奖补政策，鼓励支持企业创新发展，为其提供良好的政策环境。”

关键词： 高质量发展 专精特新企业 先进制造业 中小企业