阜阳市加快推进农业生产全程“大托管” 2025年播种面积900万亩

农业生产全程“大托管”,有利于完善统分结合的基本经营制度、提高农产品产出效率、实现农业增效和农民增收。日前,市政办印发《关于加快推进农业生产全程“大托管”工作的实施意见》,提出到今年底,全市以小麦、玉米、水稻等生产为主的全程托管播种面积达到400万亩,参与全程“大托管”服务的村达到30%。到2025年,力争全市农业生产全程托管的主要农作物播种面积900万亩以上,参与全程托管服务的村达到60%。

《实施意见》指出,农业生产全程“大托管”工作要坚持市场导向,发挥政府作用,聚焦服务农户,实现多方共赢,鼓励探索创新,促进服务升级,坚持政府引导,规避经营风险。重点培育服务主体、拓宽服务内容、规范收益分配、提供金融支持、加强质量监管、构建网络系统。

在推进农业生产全程“大托管”工作中,我市将创新实施“一委托、两合作、三服务”模式。

其中,“一委托”即农民将承包地经营权委托给村集体经济组织,或者村集体经济组织牵头成立土地合作社,将分散的土地集中起来统一托管。村集体经济组织确保给予农民保底收益。

“两合作”即村集体经济组织与本地农业生产服务主体开展合作;村集体经济组织与外来企业、农业生产服务头部企业开展合作,条件具备原则上要成立独立法人子公司。

“三服务”包括农业生产服务组织提供农资供应、农机作业、田间管理、烘干收储等技术服务;银行、保险等金融机构提供产前产中产后信贷和保险服务;政府提供农机购置、农业技术推广、农资采购、粮食收储等生产经营贷款贴息和收入保险补贴服务。(作者:徐立成)

关键词: 阜阳市农业生产全程大托管 播种面积 农产品产出效率 农业增效 农民增收