努力让每个孩子都享有好教育

鼓楼晋安上榜全国义务教育优质均衡先行创建区

鼓楼实验小学的孩子们在操场上列队表演。 记者 叶诚 摄

近日，教育部公布135个全国义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）名单，福建有5个区上榜，福州鼓楼区和晋安区名列其中。29日，本报记者采访了鼓楼区和晋安区相关负责人，了解他们在创建义务教育优质均衡区方面的先进经验和做法。

鼓楼：

锐意改革 信息赋能

国家级“基于教学改革，融合信息技术的新型教与学模式”实验区、基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区、福建省基础教育改革发展实验区，去年，鼓楼区成为全省唯一的“三区”叠加实验区，为教育高质量均衡发展，带来了全新机遇。

为推进义务教育高位均衡发展，鼓楼区在全市率先探索集团化办学模式，组建了18个教育集团，实现了区属校、新建校、中小幼学段全覆盖，形成“单一法人”“混合模式”“学区共同体”“品牌联盟制”等多种办学模式，集团化办学模式获评全国基础教育优秀案例，还先后与首都师范大学、上海市教委教研室等签订战略合作协议，并拓展教学成果，优质教育资源已辐射到宁德下党、南平松溪等地。

鼓楼区将高质量教师队伍作为推进教育优质均衡高质量发展的重要推手，让名师示范“带起来”，推进梯队培养提升计划、“共享教师”一线计划，推动教研员教研水平和学校教学质量双提升；让教师交流“动起来”，推进“区管校聘”改革，积极引导名优骨干教师向薄弱校流动、中心校教师向一般校流动；让培养培训“强起来”，打造教师梯队“成长链”，实施“影子工程”，均衡提升各校教学力量。

鼓楼区还在推动学生全面发展上下功夫，将作业管理纳入全区义务教育和学校办学质量评价，结合建设基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区实际，立足国家一等奖教学成果《提升中小学生作业设计质量的实践研究》项目，提高学校作业设计有效性。落实、落细“双减”政策，深化实施课后服务“双百”项目，实现学校100%覆盖，有需求的学生100%覆盖；学校、教师100%的努力，力争收获学生、家长100%的满意。

在教育信息化上，鼓楼区开展了信息技术赋能课程教学改革。结合建设国家级信息化教学实验区契机，成立22所国家级信息化教学实验区实验校、10个信息化教学主题研修工作坊。实施教师信息技术应用能力工程2.0，骨干教师评选、职称竞聘等必过“信息关”。疫情期间推出“空中课堂”，满足线上教学需求，被教育部向全国推广，优质课程资源辐射全国对口帮扶地区和学校，超10万名师生受益。

福州三中晋安校区。（晋安区供图）

晋安：

五措并举 强势赶超

晋安基础教育起点低、底子薄，优质教育资源短缺，学位供需矛盾突出。晋安铆足劲奋力赶超，努力打造义务教育优质均衡，获评全国基础教育优秀工作案例、入选全国义务教育优质均衡先行创建区，被确定为三大部省级教育实验区，形成十大教育集团、11组城乡一体化学校、21项合作办学项目。2020年省政府教育督导办对全省22个县（市、区）进行的教育“两项督导”考核评估中，晋安区一举斩获全省双“第一”的殊荣。

晋安教育“后来居上”强势发展的原因，在于以下五大举措：

做大“蓄水池”。全力保障义务教育阶段学位足量供给，近五年教育事业投入47.6亿元，新建、扩建中小学、幼儿园32所，新增学位约2.5万个，今年将继续推动17所学校建成，预计新增1.56万个学位。

提优“朋友圈”。主动对接省市优质教育资源，积极引进福州三中、教院二附小等21个合作办学项目落地晋安，率先探索与福建开放大学在基础教育领域开展合作化办学，实现大中小幼“一贯制”突破。

亮剑“新高地”。全省首创榕博幼儿园、榕博小学、榕博中学三所人才主题学校，初步形成中小幼一体化“榕博”人才主题教育格局，全力打造晋安区吸引人才、留住人才的金字招牌，为区域经济的可持续性发展提供过硬的人才集聚力和吸引力。

激发“源动力”。全力缩小城乡、校际差距，推动山区11所学校与城区11所优质校一体化办学，实现城乡一体化办学100%覆盖；晋安区教师进修学校获评省示范性县级教师进修学校，挂牌省教育学院科研教研基地，福州七中通过“省一级达标高中”评估现场考察。

升级“组合拳”。全面推进以优质促发展的集团化办学模式，在成立福州则徐教育集团、福州七中教育集团基础上，拟成立6个区属教育集团，实现区属中小学教育集团化办学100%覆盖。近两年连续获得“福州市初中教学质量综合效益优胜奖”，公平而有质量的晋安义务教育发展新格局正逐步显现。（记者 谢薇）

关键词： 义务教育 基础教育 教育集团