3月24日，娄底博通数码彩印有限公司因急需发放扺押贷款向市不动产登记中心求援。娄底市不动产登记中心立即启动“一窗受理、并行办理、一站办结”程序，原本需5个工作日办结的事项，不到3个小时即办结出证。

一本产权证，牵挂千万家。

这是娄底市不动产登记中心，围绕“减材料、减环节、减时间、减费用”工作目标，全力优化营商环境，开展“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。

去年以来，娄底市不动产登记中心坚持以党建为引领，进一步优化营商环境，推进不动产登记“最多跑一次”改革，充分利用区块链技术，创建“无纸化”“智能化”“数字化”办理新模式，逐步实现不动产登记全流程网办、全地域通办、全天候申请。2021年，共办理首次登记53796户，转移登记48721户，发放不动产权证书53564本，不动产登记查询14万余次。

党建引领，提质增效干在实处

“您好，请问需要办理什么业务?”在娄底市不动产登记中心服务大厅，工作人员曹伟一边引导群众办事，一边耐心询问情况。该中心设立“党员示范岗”，安排12名党员在窗口挂牌上岗，为办事群众做好引领服务。

一名党员就是一面旗帜。

娄底市不动产登记中心坚持以党建为引领，不断提升不动产登记便民利民服务效能，增加“党员示范岗”，充分发挥出党员的示范带头作用。坚持每月开展主题党日活动，推行党员“政治生日”制度，开展谈心谈话，并利用支部会、工作群、党建学习等方式，强化干部职工的服务意识和责任意识。

同时，充分发挥群团力量，成立服务大厅“青年文明号”团队，把“青年志愿者服务社会”以及创建省级“青年文明号”作为凝聚青年、团结青年、带领青年服务社会、服务一线、建功立业的特色品牌。通过学习型和服务型青年文明号创建，引导职工立足岗位开展志愿者活动，将服务延伸至八小时外。

2020年、2021年，在全省化解房地产突出问题工作考核中，娄底市“无籍房”化解率连续2年居全省第一;不动产中心服务大厅被共青团湖南省委授予省级“青年文明号”荣誉称号。

精简流程，优化升级营商环境

“多年悬而未决的问题得以化解，还实现了‘收房即拿证’，心里的石头终于落地了!”前不久，在娄底石化大院“交房即交证”仪式现场，业主代表接过房产钥匙和证书后，喜悦之情溢于言表。通过多方努力，娄底市不动产登记中心仅用一周，就为“石化大院”办理1000余本不动产权证，解决了历史遗留难题。

“瞄准人民群众的关切，把每件小事当成大事来办，在细微处体现责任担当，用辛苦指数换取群众的幸福指数。”娄底市自然资源和规划局党组书记、局长刘文伟说，“我们还要不断向更高的服务要求看齐，在工作中不断争先创优。”

围绕群众关注的“办证难、办证慢、多头跑、来回跑”等问题，娄底市不动产登记中心全力优化完善“一窗受理、并行审批、一站办结”机制，重组不动产业务流程，将办理环节缩减为受理、缴税(费)和领证三个环节，实现不动产查封、注销、异议登记、涉企财产办理不动产登记即办即结，其他登记业务从法定时限30天压缩到1-2天内办结。

同时，开辟企业办事服务“绿色通道”，坚持“急事急办、特事特办、提高效率”，安排专人帮代办涉企财产办理转移登记、抵押登记等事项，做到“即办即结”，并对特殊情况实行预约及上门服务。全面启用节假日办理不动产登记预约制度，对下班后仍未受理办结的，实行延时服务，确保“让群众只跑一次”。

3月21日，有群众反映“存在‘黄牛党’以帮代办为由收取费用”的现象。该中心在强化督察处置的基础上，找准问题根源，将业务全线提速作为突破口，全方位公开办理资料、办理流程、办理时限，接受公众监督;通过“窗口设置科学化、收件材料规范化、办理时间高效化、登记环节简便化、部门联动信息化”建设，不仅铲除了“黄牛党”的滋生土壤，而且显著提高了服务效能。

数字赋能，迈向“智慧办事”时代

4月1日，在娄底市不动产登记中心，一位市民通过手机扫码授权、“刷脸”识别等流程，办理证照所需的信息很快完成调用和核对。他说：“以前要带大把资料跑来跑去，现在刷脸即可!”另一位公司老板，通过不动产区块链信息共享平台，在线办理抵押业务，很快就走完了相关程序。

坚持“数据多跑路，群众少跑腿”“最多跑一次”的服务理念，娄底市不动产登记中心充分利用区块链技术，推广“互联网+不动产登记平台”建设，通过区块链共享平台，整合共享居民身份证、户籍管理、婚姻状况、企业营业执照等信息，按业务类型获取登记材料，记录核查结果，减少登记收件材料。通过网上“一窗办事”平台，与税收征管等系统无缝衔接，实现转移登记一次受理、自动分发、并行办理。

同时，为实现不动产登记掌上办、随时办、随地办，娄底市不动产登记中心依托微信公众号和服务软件开发，为群众提供网上预约、进度查询、产权验证、不动产位置查询、电子证照下载等网上查询服务。全力推进“全流程无纸化”网上办理新模式，不动产抵押登记全面启用电子证书、证明和电子材料，开启不动产抵押登记“无纸化”新模式，实现不动产抵押登记“零次跑”，逐步推进不动产登记“无纸化”新模式全业务流程应用。(龚雅丽 刘 芾 阳一武 廖国兵)

关键词： 我为群众办实事 娄底市不动产登记中心 党建引领 优化营商环境