惊蛰已过，万物新生。在清远市农村广袤的土地上，机器轰鸣作业，农民忙碌的身影随处可见，一幅春耕图已然铺开。

清远作为省农业大市，农村人口271万，占全市总人口的66%，耕地保有量438.73万亩。近年来，清远把保障粮食安全放在突出位置来抓，层层压实责任，大力落实“藏粮于地、藏粮于技”，粮食种植面积和产量始终保持稳定。

2022年，清远通过建立粮食生产保障联席会议制度，签发《粮食生产工作督查令》，压实各级党委、政府主要领导第一责任人职责。清远提出，将以打造丝苗米等五个百亿级农业产业为抓手，促进粮食增产增收、优质优价，当好大湾区“米袋子”，推动乡村全面振兴和农业农村高质量发展。

荒山变良田▶▷粮食生产能力不断提升

走进连南瑶族自治县大坪镇军寮村，层层叠叠、错落有致的千亩梯田映入眼帘，每到收获时节，金黄一片，稻香扑鼻，吸引不少游客前来参观。

可就在几年前，军寮村还是另一幅光景。从2018年开始，村民房瑶冷三尔带领村中留守的妇女，把荒了十几年的800亩土地开垦成良田，并带动周边600多户村民实现种稻增收致富。2021年，房瑶冷三尔获评“全国粮食生产先进个人(粮食生产者)”称号。

“现在全村的种稻面积超过3000亩，去年产出1200多吨稻谷，每户增收约2万—3万元。今年，我们计划再开荒500亩地进行复耕复种。”房瑶冷三尔说。

军寮村是清远市大力推进撂荒耕地复耕复种的一个缩影。2021年，清远将撂荒耕地复耕复种工作列入市委12项重点督办事项。同步采取加强组织建设部署、摸清底数分类推进、多渠道筹集扶持资金、压实责任严格监督、广泛宣传营造氛围“五大措施”全力推进撂荒耕地复耕复种，实现复耕复种撂荒耕地14.26万亩，超额完成广东省下达任务。

依托国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设、农村“三块地”改革等有力探索，清远用好体制机制、标准示范、融资渠道、创新实践、保质提标、建后管护“六驾马车”，推动高标准农田建设取得明显成效，全市共建高标准农田建设107万亩。在高标准农田建设综合评价中，清远市连续两个年度排在全省前列。

多措并举之下，清远粮食生产能力和粮食安全水平不断提升。近五年，清远市粮食安全责任制考核均获得良好以上等次，其中，2020年粮食安全责任制考核被省定为优秀等次。2021年完成粮食种植面积225.71万亩任务，全年粮食总产量73.36万吨。

借力借脑▶▷推动粮食产业强链补链延链

清远大力引进中国工程院院士赵春江、罗锡文、傅廷栋等农业院士团队，与华南农业大学、省农科院等专业团队建立合作关系，强化科技支撑，加快农业科技成果转化，加强农技服务下乡和高素质农民培训，实现“藏粮于技”。

“现已引进深圳工业设计协会为清远丝苗米产业把脉，制定产业建设规划和施工图。”清远市农业农村局有关负责人表示，清远积极与省供销合作社合作，打造百亿产值的丝苗米产业，将于近期进行丝苗米产业集群首批示范基地授牌。接下来，还将与广东恒建公司共同设立30亿元的农业产业发展基金，为产业发展提供保障资金，并将通过强链补链延链，形成综合性的粮油供应区和保障区，构建完善的丝苗米产业体系。

同时，清远还与广州商旅集团对接，谋划打造广清粮油食品产业园。全力促进农产品生产加工专业化、组织化、集聚化发展，加快补齐农业育种、生产、加工、仓储、流通等环节的短板。

打造五个百亿产业▶▷提高粮食附加值和农民收入

推进现代农业经营体系建设是保障粮食安全的重要着力点。数据显示，清远2021年水稻种植面积184.26万亩，其中丝苗米种植面积152万亩。近年投入超6亿元，高质量建设连山县丝苗米、连南瑶族自治县稻鱼茶和阳山县丝苗米3个省级现代农业产业园。

“这里空气清新，生态条件优越，种出来的丝苗米品质有保障。”连山县民族食品有限公司负责人谭裕林告诉记者，作为国家地理标志产品，连山丝苗米近年来种植面积不断增加，但价格仍比较低。

为解决农产品“增产不增收、优质不优价”问题，今年年初，清远提出将围绕连州菜心、清远鸡、英德红茶、丝苗米、麻竹笋等打造五个百亿产值产业，打响清远农业品牌，提高农产品附加值，增加农民的收入。

另外，为落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，实行耕地保护党政同责，严守耕地红线，清远市下发了《清远市撂荒耕地专项整治2022—2023年行动方案》，力争2023年底全市所有可复耕撂荒耕地实现全面复耕。同时，启动清远市耕地利用促进条例立法工作，预计今年内可出台实施，持续加强清远耕地种植用途的有效管控。

(南方日报记者邓文燕 魏金锋张锦标)

关键词： 大湾区米袋子 百亿级农业产业 农业产业 农村人口