张广敏:加快提升特殊教育发展水平
新华网福州3月7日电(陈丹)在2022年全国两会上,全国人大代表、福州市盲校辅导员张广敏提出要加快发展提升特殊教育的建议。他认为努力创造条件让残疾孩子接受良好教育,对于增强其自我发展能力、减轻家庭负担、促进社会和谐稳定,都具有重大意义。
张广敏说,随着经济社会的发展和教育改革的深入,教育现代化逐步推进。但是特殊教育与其他教育相比,还处于比较薄弱状态。融合教育程度不高、特殊教育资源配置不足、特殊教育师资力量参差不齐、残疾人群再教育和就业方面质效有待提高等短板,让特殊教育的发展进度缓慢。
对此,张广敏建议从特殊教育的发展目标和理念、资源布局、教学规范、教师队伍建设以及保障和支持等方面聚焦发力,加快提升发展我国特殊教育事业。努力让残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立,实现最大限度的发展,成长为国家有用之才。
首先要摸清底数、强化资源布局。要做好残疾人抽样调查摸底工作,通过摸清底数,做到心中有数,进而找准路数。通过持续加强特殊教育基础能力建设,构建完善以普通学校随班就读为主体,以特殊教育学校(班)为骨干的特殊教育布局结构,推进两头延伸,完善特殊教育体系。
其次要进一步强化特殊教育改革。支持各地建强配好特殊教育资源与指导中心,支持各地加强随班就读特殊教育资源教室和无障碍设施建设,为残疾学生在普通学校学习和生活提供专业支持和关爱包容环境。深入探索融合教育有效模式,组织开展特殊教育学校和随班就读普通学校的校长、教师全员培训,将融合教育纳入普通学校教师继续教育必修内容,促进融合教育水平整体提升。构建完善“行政推动、专家引领、学校实施、互助成长”培育机制,完善各地特殊教育片区教研和教学开放制度,搭建高水平成果推广应用平台。
第三要进一步强化经费保障。设立特殊教育专项补助经费,加强特殊教育基础能力建设,鼓励和引导社会力量兴办特殊教育学校,支持符合条件的非营利性社会福利机构向残疾人提供特殊教育,引导企事业单位、社会组织、公民个人捐资助学。继续提高特殊教育生均公用经费最低标准,扎实推进特殊教育十五年免费教育以及“四免两补”政策,逐步提高每生每年寄宿生活补助标准,不断细化完善政策。
第四要进一步强化就业保障。加大残疾人就业法规政策落实力度,加强残疾人就业法规政策落实情况监督检查;制定出台党政机关、事业单位和国有企业安置残疾人就业办法;落实全国残疾人按比例就业年审跨省通办工作,准确掌握用人单位安置残疾人就业或缴纳残保金情况;建立残疾人就业辅导员制度,扩大就业辅导员队伍,推动残疾人就业辅导员的职业发展。
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