2021年，面对新冠肺炎疫情严重冲击、经济下行巨大压力、农业灾情叠加发生，商洛市镇安县聚焦“一厅四地”战略定位，以加快推进农业农村现代化为目标，战疫情、保供给，兴产业、促衔接，推改革、强基础，防风险、固安全，农业农村亮点纷呈，乡村振兴稳健起步，全年多项工作获得国省市褒奖。

一是实行党政同责，确保粮食产量能稳增。坚决贯彻粮食安全党政同责要求，遏制耕地“非粮化”“非农化”，将全县粮食播种面积和产量目标分解下达到镇办，把粮食生产纳入全县目标责任制考核;研究出台撂荒地种粮支持政策，让撂荒地成为保面积的“新发地”，全县共排查撂荒6.57万亩，采取复耕复种弥补播种面积的不足。探索推行高标准农田建设“三五”模式，新建高标准农田3.64万亩，全市高标准农田建设项目现场观摩培训会在镇安县召开，被省政府评为高标准农田建设任务完成情况较好县，奖励建设指标1万亩。全县粮食播种面积42.5万亩，总产达到7.386万吨，“米袋子”“菜篮子”丰盈充足。

二是做大优势产业，确保农民收入不下降。发展壮大烤烟、食用菌、蚕桑、茶叶等特色产业，持续提升板栗、核桃、中药材、魔芋、畜牧养殖等传统产业，4+X特色产业体系更加优化。全县发展烤烟2.65万亩，食用菌3038万袋，养蚕发种1.14万张，茶园10.5万亩，板栗60万亩、核桃30万亩，魔芋5.6万亩、中药材12.8万亩，畜禽饲养量达到96.89万头(只)，预计2021年全县农村居民可支配收入12100元，增长11.6%。

三是建设山水乡村，确保绿色生态有底色。按照全市秦岭山水乡村建设标准指引，全面落实《镇安县秦岭山水乡村建设“九统一”工作措施》，集中开展环境卫生大整治1566场次、动用各类机械2841台套，清理生活垃圾3627吨、清理河道沟渠369公里、清洁庭院68291户、清洁村庄立面和路边直观墙面广告2678处、清扫道路3250公里，落实门前“三包”62285户，清理残垣断壁乱搭乱建1279处，镇安荣获全省村庄清洁行动先进县。探索推行的“335”改厕模式，被省农业农村厅评为全省农村改厕工作典型范例。

四是聚焦重点环节，确保安全底线不漏点。建立县、镇、村、组、户五层联防机制，兜住户籍地和临时经营场地两个卡点，加快农产品“两品一标”认定，镇安象园茶成为国家地理标志产品，木耳、核桃等8个产品入选国家名特优新农产品名录，“镇安大板栗”、“云盖寺挂面”列入省级地理标志运用促进工程项目，镇安秦绿食品公司等3家企业被列入陕西省知识产权贯标工作计划，高山木耳两次被中央电视台报道，镇安板栗被认定为首批陕西省特色农产品优势区。落实长江流域重点水域禁捕退捕“十年禁令”，与安康市旬阳县签订联合执法框架协议，筑牢跨市跨县执法力量和毗邻镇村防线，确保“五乱”存量问题全面“清零”。全县化肥农药施用量连续五年负增长，畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率达到90%左右，农产品质量抽检合格率稳定在99%以上，守住了人民群众“舌尖上的安全”。

五是深化农村改革，确保发展动能更强劲。探索集体经济“双委制”，稳妥推进农村宅基地“三权分置”，推行村级集体经济法人治理、委托专业机构代管等制度，集体经济空壳村由原来的3个降低到2个，空壳村占比1.3%，云盖寺镇岩湾村被命名为省级集体经济示范村。实行“财政补贴+政府兜底”双轮驱动，设立了政策性农业保险和农业生产综合保险，为镇安特色产业建立了“避险棚”，让农民增收有了“稳定器”。目前，全县农业生产综合保险险种有6大类40余种，涵盖了粮食种植、油料作物、水杂果、蔬菜、中药材、畜禽养殖等领域，破解了一系列政策性农业保险之外的理赔问题。这一做法先后被《商洛日报》《陕西日报》进行了报道。

六是强化示范引领，确保乡村振兴开好局。大力实施省级乡村振兴“十百千”工程和市级乡村振兴“111”示范工程，以点带面，以面促点，点线面联动，着力建设一批乡村振兴示范区、示范点。实施“1+5”示范引领工程，规划建设月河镇罗家营水乡旅游综合开发、镇安县兰花产业园、程家川智慧水产等3个乡村振兴示范项目建设，引领全面推进乡村振兴。三秦都市报—三秦网讯(通讯员 陈维智)

关键词： 镇安县 2021年 农业农村发展 乡村振兴 优势产业